Úvod - První orientace v novém zákoně
publikován návrh nového zákona o účetnictví (ZoÚ). Zákon má nabýt účinnosti 1. ledna 2025.
Na první pohled by se mohlo zdát, že je na seznámení se s novým zákonem dost času, ale já si to nemyslím.
- Nový ZoÚ má místo současných 40 celkem 219 paragrafů.
- Hlavní pozornost v něm není zaměřena na vedení účetnictví, ale na vykazování.
- Prováděcím předpisem bude vyhláška, společná pro podnikatele a pro neziskové organizace. Tato vyhláška však nebyla dosud zveřejněna.
Z výše uvedených důvodů je podle mého názoru nejlepší začít se zpřehledněním nového zákona.
K seznámení se se strukturou zákona doporučuji vyhotovit si nejdříve Obsah zákona.
Já jej mám ve třech stupních podrobnosti.
Jednak kompletní obsah s uvedením částí, hlav, dílů a oddílů, který zabere 6 stran A4 viz ukázka části 1. verze.
|
Obsah - 1. verze |
|
ČÁST PRVNÍ - ÚVODNÍ USTANOVENÍ |
|
Hlava I - Předmět úpravy |
§ 1 |
Vymezení předmětu úpravy |
|
Hlava II - Cíl a zásady účetního výkaznictví |
|
Díl 1 - Cíl účetního výkaznictví |
§ 2 |
Vymezení cíle účetního výkaznictví |
Při práci na obsahu zjistíte, že jako účetní SVJ nebudete některé části, hlavy, díly nebo oddíly vůbec potřebovat. Ty si můžete skrýt. 2. verze obsahu už bude mít necelé 4 strany A4.
Kdo si chce s obsahem dále hrát, může si vytisknout ještě stručnější verzi viz dále ukázka 3. verze, která se vejde na 2 strany A4. V takových přehledech je už možné najít potřebná ustanovení docela rychle, ne?
ČÁST PRVNÍ - ÚVODNÍ USTANOVENÍ |
|
Hlava I - Předmět úpravy |
§ 1 |
Hlava II - Cíl a zásady účetního výkaznictví |
|
Díl 1 - Cíl účetního výkaznictví |
§ 2 |
Díl 2 - Požadavky na kvalitu účetních informací |
§ 3 - 9 |
Díl 3 - Prvky účetních výkazů |
§ 10 - 16 |
Díl 4 - Zásady účetního výkaznictví |
|
Oddíl 1 - Zásada věrného a poctivého zobrazení |
§ 17, 18 |
Oddíl 2 - Ostatní zásady |
§ 19 - 25 |
Prvotní snaha o orientaci v návrhu zákona je časově trochu náročná, ale určitě se vyplatí, pokud ovšem nedojde při schvalovacím procesu k nějakým zásadním změnám struktury.
Právní úprava účetního výkaznictví a vedení účetnictví
Účetní výkaznictví
Účetní závěrce, jejímu ověřování a zpřístupnění informací je věnováno prvních 8 částí zákona. Já se budu věnovat účetní závěrce až po zveřejnění prováděcí vyhlášky k zákonu, konkrétně po zveřejnění uspořádání a obsahového vymezení položek rozvahy a výkazu zisku a ztráty neziskových organizací.
Vedení účetnictví upravuje až Část devátá. Smutnou novinkou je, že s největší pravděpodobností nebudou zpracovány České účetní standardy, které doporučovaly některé postupy účtování.
V důvodové zprávě (DZ) k zákonu si můžeme přečíst mimo jiné: České účetní standardy pro podnikatelské a neziskové účetní jednotky by měly podrobně upravovat účetní metody uvedené ve vyhlášce i účetní metody vyhláškou neupravené. Neměly by však představovat manuál účtování, ale především metodickou podporu.
Nové pojmy v zákoně
Při čtení zákona se občas objeví některé zcela nové pojmy. Například v § 100 si v prvním odstavci můžeme přečíst: „Následný pořizovací náklad je pořizovací náklad vynaložený za účelem zvýšení schopnosti aktiva přinášet budoucí ekonomické užitky.“
Pojem „následný pořizovací náklad“ je v novém zákoně použit místo známého pojmu „technické zhodnocení“. Podobných novinek je v zákoně více. Naštěstí existuje tzv. Důvodová zpráva k zákonu, obsahující vysvětlení, jak to autoři návrhu zákona mysleli. Kromě toho se chystám zpracovat časem nový Lexikon.
Velkým překvapením je pro mne skutečnost, že mezi prvky účetních výkazů nejsou v § 10 uváděna pasiva a výsledek hospodaření.
§ 10 Vymezení prvků účetních výkazů:
- aktivum,
- dluh,
- vlastní kapitál,
- výnos a
- náklad.
N. Klainová
1/2024